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        索 引 號 SM12101-1100-2020-00014 文號田政辦〔2020〕20號
        發布機構 大田縣人民政府辦公室 生成日期 2020-04-20
        標題 大田縣人民政府辦公室關于印發大田縣開展貧困留守兒童“雛燕”關愛行動工作方案的通知
        內容概述 大田縣人民政府辦公室關于印發大田縣開展貧困留守兒童“雛燕”關愛行動工作方案的通知
        有效性 有效
        索 引 號 SM12101-1100-2020-00014
        文號 田政辦〔2020〕20號
        發布機構 大田縣人民政府辦公室
        生成日期 2020-04-20
        標題 大田縣人民政府辦公室關于印發大田縣開展貧困留守兒童“雛燕”關愛行動工作方案的通知
        內容概述 大田縣人民政府辦公室關于印發大田縣開展貧困留守兒童“雛燕”關愛行動工作方案的通知
        有效性 有效

        大田縣人民政府辦公室關于印發大田縣開展貧困留守兒童“雛燕”關愛行動工作方案的通知

        發布時間:2020-04-20 11:03
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        政策解讀:

          各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

          《大田縣開展貧困留守兒童“雛燕”關愛行動工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

          大田縣人民政府辦公室

          2020年4月20日

          大田縣開展貧困留守兒童

          “雛燕”關愛行動工作方案

          為進一步完善貧困留守兒童關愛保護工作機制,推進《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》(國發〔 2016〕13號)、《福建省人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作實施意見》(閩政〔 2016〕44號)、《三明市人民政府關于加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》(明政〔 2016〕34號)落實,特制定本行動工作方案。

          一、明確目的意義

          關愛保護貧困留守兒童是貫徹落實習近平總書記關于“完善工作機制和措施,加強管理和服務,讓他們都能感受到社會主義大家庭的溫暖”“推進教育精準脫貧,重點幫助貧困人口子女接受教育,阻斷貧困代際傳遞,讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望”等重要指示批示精神的重要舉措,各有關部門要充分認識關愛保護貧困留守兒童對未成年人健康成長、家庭幸福與社會和諧、社會經濟持續發展、脫貧攻堅和全面建成小康社會的重要意義,切實加大工作力度,采取有效措施,確保貧困留守兒童一個都不掉隊,用真心用真情做好貧困留守兒童關愛保護工作,讓每個貧困留守兒童自信、從容、有尊嚴地成長。

          二、落實重點任務

          (一)實施“真愛家園”計劃 

          加快救助機構建設,推進已有未成年人救助保護機構轉型升級,拓展機構服務功能,2020年培育打造 1個集養、治、教、康于一體的區域性兒童福利機構。改善學校辦學條件,持續深化農村中小學生“幸福成長工程”,建立留守兒童與家長交流互動平臺,實現鄉鎮中心小學以上學?!罢媲殛P愛室”“親情熱線”全覆蓋。督促指導外出務工家長每周與留守兒童電話、視頻聯系至少 1次,并盡量在寒暑假返鄉或接子女前往工作地同住一段時間,增進家庭親情。

          責任單位:縣民政局、教育局

          (二)實施“紅燭暖心”計劃 

          突出加強對貧困留守兒童的學習指導,深入開展優秀教師“1+N”幫扶和優秀學生“ 1+1”結對活動。優先、免費為貧困留守兒童提供校內課后托管服務。對因殘疾等特殊原因不能到校上課的貧困留守兒童,由學校安排教師送教上門。依托縣“未成年人心理健康輔導站”,組建心理援助隊伍,開通心理服務專線和心理網絡平臺專區,提供心理咨詢服務。強化留守兒童相對集中學校教職工專題培訓,提高教職工關愛照料貧困留守兒童能力。

          責任單位:縣教育局、總工會、殘聯

          (三)實施“愛心家長”計劃 

          健全貧困留守兒童信息采集系統,精準摸排貧困留守兒童信息,分類登記,一人一檔、一人不漏,實施動態管理。招募“愛心爸爸”“愛心媽媽”與貧困留守兒童結對,建立“愛心家長”數據庫,每個月至少開展 1次談心交流、每季度至少 1次入戶看望,給予貧困留守兒童更多親情關愛。大力宣傳“愛心家長”先進典型,號召更多熱心群眾加入“愛心家長”行列。

          責任單位:縣婦聯、民政局

          (四)實施“青春護雛”計劃 

          推動“希望工程”“駕駛人愛心助學”“日行一善”等公益資金、暑期夏令營名額分配向貧困留守兒童傾斜。依托團屬青少年事務社工機構,結合“四點半課堂”,開展貧困留守兒童課后學習輔導。組織心理咨詢師、青年企業家、青年志愿者,與貧困留守兒童建立“一對一”關愛幫扶。

          責任單位:團縣委

          (五)實施“金盾護航”計劃 

          深入推進“百萬警進千萬家”活動,及時發現和掌握各類涉及貧困留守兒童不安定因素,有針對性加強安全教育、法治輔導,運用多種形式落實矛盾化解。建立健全貧困留守兒童受侵害強制報告、應急處置、監護干預機制,依法追究失職父母和侵害人的法律責任,嚴厲懲處各類侵害貧困留守兒童的違法犯罪行為,及時發現、解決無戶籍貧困留守兒童落戶問題。

          責任單位:縣公安局

          (六)實施“法潤童心”計劃 

          搭建青少年公共法律服務平臺,健全法律援助網絡,開展法律援助服務,提供便捷法律咨詢。對留守兒童法律援助事項開通綠色通道,予以優先受理、快速辦理。組建留守兒童權益保護志愿律師團隊,設立專業委員會,加強業務指導、服務質量監管,提高服務成效。

          責任單位:縣司法局

          (七)實施“成長助力”計劃 

          推進工會服務職工子女向貧困留守兒童傾斜。在縣 12351職工維權熱線新增心理服務項目,舉辦心理健康講座,為留守兒童提供心理健康輔導。關注貧困留守兒童陪護需求,優先作為職工子女暑托班服務對象。開展農民工“求學圓夢”行動,為留守兒童父母提供職業技能培訓。繼續為校內課后托管服務提供經費補助支持。

          責任單位:縣總工會

          (八)實施“五老關愛”計劃 

          組織動員廣大老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志開展多種形式的關愛服務和互助活動,充分發揮“互聯網+關工委”和網格化信息服務管理優勢,提供線上線下精準關愛服務。定期組織“五老”報告團成員深入校園開展安全、法治教育講座和相關法律法規宣傳。動員符合條件的“五老”志愿者擔任貧困留守兒童的“代理家長”。

          責任單位:縣關工委

          三、強化保障措施

          (一)落實政府主導機制 

          縣政府要將貧困留守兒童幫扶納入脫貧攻堅工作同部署、同檢查、同考核,成立以分管教育工作領導為組長,相關部門負責人為成員的工作領導小組,定期召開部門聯席會議,通報工作開展情況??h政府領導要帶頭示范,認真落實關愛貧困留守兒童“五個一”機制,即:召開一次專題會議、開展一次實地調研、組織一次座談會、掛鉤一所貧困留守兒童集中的學校、結對幫扶一名貧困留守兒童,切實用真心用真情做好貧困留守兒童關愛保護工作。

          (二)建立經費保障機制 

          貧困留守兒童關愛保護工作所需資金由縣財政予以保障,確保貧困學生義務教育階段零輟學。對建檔立卡、低保(含特困)、孤兒或殘疾、烈士或優撫家庭貧困留守兒童,減免參加學校研學、綜合實踐等活動費用。繼續開展捐資助學公益項目,倡導愛心企業和個人為貧困留守兒童及其家庭提供生活救助幫扶。

          (三)完善正向激勵機制 

          縣政府和各有關部門要將貧困留守兒童關愛建設納入年度重點工作考核評估的重要內容強化落實,定期總結推廣經驗,完善獎懲措施。對工作成效明顯的單位和個人,按照有關規定予以表揚和獎勵;對工作不力的,予以批評并督促落實整改。

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